27 sierpnia 2026 roku w MSWiA odbyło się spotkanie, na które zaproszone zostało m.in. Bractwo Mundurowe RP. Reprezentowała nas mec. Anna Oszczęda. Poniżej publikujemy notatkę informacyjną z przebiegu wydarzenia. Notatka nie ma na celu oceny działań MSWiA, a jedynie przekazanie informacji ze spotkania. Informujemy także, że nie moderujemy i nie odpowiadamy na komentarze wyrażające indywidualne opinie zainteresowanych.
Spotkanie organizacji zrzeszających emerytów i rencistów mundurowych w MSWiA
27 sierpnia 2026 r. odbyło sią spotkanie konsultacyjne zorganizowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.
W spotkaniu wzięli udział: Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji – Marcin Kierwiński, Dyrektor Generalna MSWiA – Katarzyna Jędruszczak, Pełnomocnik Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji ds. Postępowań Administracyjnych – Wojciech Raduchowski – Brochwicz i podlegli Panu mecenasowi urzędnicy,
Dyrektor Zakładu Emerytalno – Rentowego MSWiA – Olga Bułhak, Z-ca Dyrektora Zakładu Emerytalno – Rentowego MSWiA – Urszula Młynarczyk. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele działających w Polsce organizacji emerytów i rencistów służ mundurowych.B
Bractwo Mundurowe RP było reprezentowane przez mecenas Annę Oszczędę.
Celem spotkania było omówienie bieżących działań resortu oraz dyskusja nad dalszymi kierunkami w zakresie świadczeń emerytalno -rentowych, których wysokość została obniżona nowelizacją ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym z 2016 r. (ustawą represyjną).
Jako pierwszy wystąpił Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji deklarując dalsze wsparcie dla osób poszkodowanych ustawą represyjną w celu niwelowania jej skutków. Pan Minister wykazał się też, w mojej ocenie, dobrą znajomością tego niełatwego i szerokiego zagadnienia. Poinformował także o udzielonym nieco wcześniej wsparciu etatowym dla zespołu rozpatrującego sprawy uprawnionych do świadczeń, co powinno przyczynić się do sprawniejszego wydawania decyzji.
Pełnomocnik Ministra ds. postępowań administracyjnych przestawił aktualny stan prowadzonych spraw. Od marca 2024 r. do chwili obecnej rozpoznanych zostało 2 700 spraw. W tym, wydano 38 decyzji negatywnych. Wg argumentacji Pana Ministra i mec. W. Raduchowskiego – Brochwicza, negatywne decyzje dotyczyły sytuacji, gdy analiza akt zgromadzonych w IPN prowadziła do zasadnych wniosków ewidentnego naruszania podstawowych wartości.
Przedstawiciele ministerstwa poinformowali też o nawiązaniu współpracy w zakresie postępowań przed ETPCz.
Aktualnie do rozpoznania pozostało 1 700 wniosków.
Przedstawicielki ZER przedstawiły konkretne szczegółowe liczy dotyczące rozpoznanych spraw i tych, które jeszcze czekają w sądach na rozstrzygnięcie. Wskazały także na inne wszczynane przez ubezpieczonych procesy, np. odszkodowawcze, z których kilkanaście zakończyło się negatywnymi dla ubezpieczonych prawomocnymi wyrokami.
Do istotnych informacji należy zaliczyć to, że w sądach pracy i ubezpieczeń społecznych w I instancji do rozpoznania pozostało prawe 900 spraw, a II instancji na rozpoznanie oczekuje jeszcze 95 spraw. Przez Sądem Najwyższym jna rozpoznanie oczekuje jeszcze 48 skarg kasacyjnych, w tym tylko 2 postępowania zostały zainicjowane przez ZER.
W trakcie konsultacji, głównie z inicjatywy przedstawicieli organizacji, poruszane były zagadnienia związane z podatkiem dochodowym, składką zdrowotną, dochodzenia innych roszczeń związanych z obniżaniem świadczeń, kwestii niesprawiedliwego różnicowania ubezpieczonych wynikającego z przeliczania świadczeń zredukowanych w 2009 r. do przelicznika 0,7% w zależności od trybu przywracania tych świadczeń. Przedstawiciele jednej z organizacji poinformowali o wystąpieniu w tej sprawie do ETPCz.
W trakcie dyskusji, poruszona została kwestia kolejności rozpoznawania spraw, uwzględniającej chociażby fakt, że w ramach postępowania administracyjnego nie ma następstwa prawnego w przypadku śmierci wnioskodawcy, która prowadzi do umorzenia postepowania. Czy wg kolejności wpływu wniosków, wieku, stanu zdrowia czy sytuacji materialnej wnioskodawców. Zagadnienie to nie zostało rozstrzygnięte. Wg piszącej tę notatkę, to kwestia przede wszystkim ilości osób oddelegowanych do tych zadań i sprawności prowadzenia postępowań, ale uwzględniane też powinny być okoliczności stricte indywidualne, dotyczące w szczególności wieku, stanu zdrowia i sytuacji materialnej. Ale zgodzić się trzeba z przedstawicielami ministerstwa, że znalezienie „złotego środka” przy kierowniu się tymi kryteiami, jest bardzo trudne.
Wg ministerstwa wszystkie sprawy z wniosków wniesionych do końca 2024 r zostały już rozpoznane. Jednakże, na co zwrócono uwagę, są jeszcze przypadki spraw wniesionych w 2024 oczekujących do chwili obecnej na rozstrzygnięcie.
Tematem wykraczającym poza planowaną agendę spotkania było zwrócenie uwagi Pana Ministra na kwestie wynikające z wyroku TK z 30 października 2018 roku (sygnatura akt: K 7/15) obalające domniemanie konstytucyjności art. 115a ustawy o Policji i odmów wypłaty zaległego ekwiwalentu i odsetek od zaległości.
Bez konkretnej odpowiedzi pozostało zagadnienie: kiedy proces przywracania świadczeń zostanie zakończony.
Spotkanie przebiegło w dobrej atmosferze.
Sporządziła:
Anna Oszczęda/ radca prawny/ przewodnicząca Zespołu Prawnego BM RP.
